Нетипичные формы правления.
Формы правления – это организация верховной государственной власти, порядок образования ее органов, и их взаимодействия с населением.
Нетипичные форм правления:
1) полупрезидентская республика – в ней устанавливается ответственность перед парламентом отдельных министров, главы государства.
2) полупарламентская республика – в ней устанавливается усложненный порядок объявления вотума недоверия правительству.
3) монархическая республика (республиканская монархия) – в ней монарх переизбирается через определенный срок (восточные эмираты – через 5 лет).
4) суперпрезидентская республика – характеризуется чрезвычайным усилением власти президента (Сев Корея).
5) президентско-монократическая республика – существует при однопартийных системах, а ее конституция предусматривает пожизненных президентов (Куба).
6) военная диктатура (временное) - форма правления, в которой всей властью обладают военные, как правило, захватившие власть в результате государственного переворота (Чили, Пиночет).
7) теократические гос-ва - система правления, при которой важные общественные дела решаются по божественным указаниям, откровениям или законам. Согласно другому определению — политическая система, при которой религиозные деятели имеют решающее влияние на политику государства (Ватикан).
Соотношение тоталитарного и авторитарного политических режимов.
Авторитарный режим - государственно-политическое устройство общества, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом (классом, партией, элитной группой) при минимальном участии народа. Характерные черты.
♦ концентрация власти в руках политического лидера или определенных лиц;
♦ наличие у государства лишь ключевых рычагов воздействия на общественную жизнь;
♦ ограничение и строгая регламентация политических прав и политического поведения как отдельных граждан, так и общественно-политических организаций;
♦ отсутствие огромного репрессивного аппарата;
♦ разрешение гражданам всего того, что не запрещено государством;
♦ наличие некоторых элементов демократии (выборов, парламентской борьбы). Авторитарный режим возникает в странах, где происходит смена общественного строя, сопровождающаяся резкой поляризацией политических сил; в странах, где наблюдаются длительные экономические и политические кризисы, преодоление которых демократическими средствами становится невозможным. Во второй половине XX века авторитарные режимы возникли в ряде освободившихся от колониализма стран Азии.
Тоталитарный режим - это политический режим, стремящийся к установлению абсолютного (тотального) контроля над различными сторонами жизни каждого человека и всего общества в целом.
Признаки тоталитарного режима:
› государство стремится к глобальному господству над всеми сферами общественной жизни, к всеохватывающей власти;
› общество практически полностью отчуждено от политической власти, но оно не осознает этого; в политическом сознании формируется представление о "единстве", "слиянии" власти и народа; монопольный государственный контроль над экономикой, средствами массовой информации, культурой, религией, вплоть до личной жизни, до мотивов поступков людей;
› абсолютная "правовая", а точнее антиправовая, регламентация общественных отношений, которая базируется на принципе "дозволено только то, что прямо разрешено законом";
› государственная власть формируется бюрократическим способом, по закрытым от общества каналам, окружена непроницаемой стеной и недоступна для контроля со стороны народа;
› доминирующим методом управления становится насилие, принуждение, террор;
› господство одной партии, фактическое сращивание ее профессионального аппарата с государством, запрет оппозиционно настроенных сил;
› права и свободы человека и гражданина носят декларативный, формальный характер, отсутствуют веские гарантии их реализации;
› экономической основой выступает крупная собственность: государственная, монополистическая, общинная;
› наличие одной официальной идеологии, плюрализм фактически устранен; централизация государственной власти в руках диктатора и его окружения;
› невозможность контроля со стороны общества за деятельностью репрессивных государственных органов;
› государственная власть осуществляется по своему усмотрению, произволу, без учете, мнения большинства, в противоречии с демократическими механизмами, нормами и институтами.
Форма государственного устройства.
Формой государственного устройства называют политико-территориальное устройство государства, особенности взаимоотношений между центральной и местной властями. Государство, достигая определенного уровня населения и размера территории, начинает делиться на части, которые имеют свои органы власти. В зависимости от формы государственного устройства выделяют простые и сложные государства.
Простыми (унитарными)государствами называют единые и централизованные государства, которые состоят из административно-территориальных единиц, полностью подчиняющихся центральным органам власти, не обладают признаками государственности. Они не обладают политической самостоятельностью, но в экономической, социальной, культурной сферах, как правило, наделяются большими полномочиями. Такими государствами, в частности, являются Франция, Норвегия и др.
Признаки унитарного государства:1) единство и суверенитет; 2) административные единицы не имеют политической самостоятельности; 3) единый, централизованный государственный аппарат; 4) единая законодательная система; 5) единая налоговая система.
В зависимости от способа осуществления контроля можно выделить следующие виды простого (унитарного) государства:
1) централизованные (власть на местах формируется из представителей центра);
2) децентрализованные, в них функционируют избранные органы местного самоуправления;
3) смешанные;
4) региональные, которые состоят из политических автономий со своими представительными органами и администрацией.
Сложными государствами называют такие, которые состоят из государственных образований, обладающих различной степенью государственного суверенитета. Можно выделить следующие виды сложных государств: 1) федерация; 2) конфедерация; 3) империя.
Федерация– это объединение нескольких самостоятельных государств в одно государство. Такими государствами, в частности, являются США и Российская Федерация.
Признаки федерации:
1) наличие самостоятельности у субъектов государства;
2) союзное государство;
3) функционирование наряду с общефедеральным законодательством законодательства субъектов федерации;
4) двухканальная система выплаты налогов.
В зависимости от принципа формирования субъектов существуют следующие виды федераций:
1) национально-государственная;
2) административно-территориальная;
3) смешанная.
В зависимости от юридической основы различают федерации:
1) договорные;
2) конституционные.
Конфедерация– это межгосударственные объединения или временные юридические союзы суверенных государств, которые создаются для решения политических, социальных, экономических задач.
В отличие от федерации, конфедерацию характеризуют:
1) отсутствие суверенитета, единого законодательства, единой денежной системы, единого гражданства;
2) совместное решение субъектами конфедерации общих вопросов, для реализации которых они объединялись;
3) добровольный выход из государства и отмена действия общеконфедеративных законов, постановлений (которые носят рекомендательный характер) на своей территории.
Империя– это такое государство, которое формируется в результате завоевания чужих земель, составные части которого имеют различную зависимость от верховной власти.
Политический режим
Политический или государственно-правовой режим представляет собой совокупность способов, приемов и методов осуществления государственной власти.
Политический режимраскрывает сущность взаимоотношений государства и общества, уровень развития демократический и правовых институтов, пределы и средства осуществления государственными органами своих полномочий.
Виды политических режимов
1. Демократический политический режим - это политический режим, характеризующийся широким участием населения в осуществлении государственной власти, наличием широких свобод в обществе.
Признаки:- Участие населения в формировании высших органов власти. - Участие населения в осуществлении государственной власти. - Наличие развитого гражданского общества. - Наличие развитого правового государства. - Действие принципа законности. - Принцип «Разрешено все, что прямо не запрещено законом». - Наличие политического плюрализма. - Гарантированность прав и свобод человека. - Отсутствие цензуры в обществе. - Действие принципа разделения властей.
2. Авторитарный политический режим - это политических режим, характеризующийся тем, что власть осуществляется одним лицом или группой лиц, при минимальном участии граждан.
Признаки:
- Власть сосредотачивается в руках одного человека или группы лиц.
- Высокая роль лидера государства.
- Права и свободы человека и гражданина, при формальном провозглашении фактически не осуществляются.
- Принцип разделения властей игнорируется.
- Формальная роль выборных и представительных органов власти.
- Опора на методы принуждения.
Виды авторитарного политического режима:
1) деспотический – режим, при котором глава государства (деспот) хотя и приходит к власти законными путями, но реализуемая им власть имеет поработительный для близкого окружения характер;
2) тиранический – режим, при котором глава государства (тиран) приходит к власти путем ее захвата, после чего его жестокость, произвол падает на все население страны;
3) конституционно-авторитарный политический режим – при котором ущемление демократических прав и свобод населения законодательно закрепляется в основном законе государства, в конституции, лишь формально провозглашающей права и свободы.
3. Тоталитарный политических режим - это политический режим, характеризующийся тотальным контролем государства над всеми сферами общества и общественными отношениями.
Признаки:
- Тотальный контроль государства над всеми сферами общества.
- Принцип «Разрешено то, что прямо разрешено законом».
- Опора на методы принуждения.
- Отсутствие реальных гарантий прав и свобод человека и гражданина.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|